?中心城60分鐘可達毗鄰城市，加快建設智慧交通！上海綜合交通“十四五”規劃發布→

發布時間：2021-06-10 09:31:09
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“十四五”期間

上海的綜合交通會如何規劃建設？

在今天上午舉行的上海市政府新聞發布會上，上海市副市長張為在介紹《上海市綜合交通發展“十四五”規劃》時表示，上海將持續完善以“樞紐型、功能性、網絡化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系建設，實現國際航運中心世界一流，區域一體化交通互聯互通水平全國領先，綜合運輸服務品質一流，交通治理能力全面現代化。

新民晚報記者陳夢澤攝

中心城60分鐘可達毗鄰城市

“十四五”期間，上海將鞏固和提升國際海空樞紐能級。

具體舉措包括：一要推進浦東國際機場四期擴建，打造世界一流的航空樞紐設施；二要加快建設機場聯絡線、21號線、兩港快線等多層次軌道交通，打造高效便捷的機場集疏運體系；三要建立高效現代的航空快遞物流體系，鞏固航空貨運樞紐地位。

鐵路對外通道方面，加快構建“五向十二線”干線鐵路通道布局，實現上海中心城60分鐘可達毗鄰城市，主要樞紐120分鐘可達長三角主要城市。

具體舉措包括：一要基本建成滬蘇湖鐵路、滬杭客專上海南聯絡線，加快建設滬通鐵路二期等項目，推進沿江高鐵、滬乍杭鐵路建設；二要推進嘉閔線北延伸等規劃建設；三要完善鐵路客運樞紐布局和貨運體系。

新民晚報記者陳夢澤攝

2025年軌交和市域鐵路

總里程達960公里

軌道交通方面，2020年軌道交通運營線路總長達到729公里。而到2025年，全市軌道交通運營里程達960公里，保持全國前列；中心城軌道交通站點600米半徑范圍內常住人口、就業崗位覆蓋比例分別達到55%、61%以上。

具體舉措包括：一要推進一批軌道交通項目建成；二要建立站點綜合開發機制，實施站城一體化開發模式。

客運服務方面，繼續大力實施公交優先戰略，2025年，中心城公共交通出行比重（不含步行）達45%以上，公交專用道高峰時段平均車速保持在16-18公里/小時。

具體舉措包括：一要進一步增強超大城市公共客運承載能力和服務效能，推進“20+8+X”骨干公交通道建設，完善中運量及多層次的地面公交系統，形成骨干線、區域線、接駁線三級線網；二要注重地面公交與軌道交通的換乘和銜接，加強應急協同和處置能力建設；三要深化出租車行業改革，引導新興業態健康發展。

莊毅攝

60分鐘

銜接浦東和虹橋兩大門戶樞紐

2025年，上海中心城路網密度進一步提高的同時，將推進“五個新城”加快形成支撐“30、45、60”出行目標的綜合交通體系基本框架：30分鐘實現內部及聯系周邊中心鎮出行，45分鐘到達近滬城市、中心城和相鄰新城，60分鐘銜接浦東和虹橋兩大門戶樞紐。新城道路網密度達到4.5公里/平方公里。

同時，加快構建重點地區交通體系。自貿區臨港新片區，2025年，基本實現“15、30、60、90”的出行服務目標，即新片區主城區15分鐘到達浦東國際機場、30分鐘可達中心區龍陽路等樞紐、60分鐘可達虹橋國際機場、90分鐘可達長三角毗鄰城市。此外，有力支撐先行啟動區近期建設重點區域的發展，實現啟動區至虹橋樞紐公共交通45分鐘可達。

新民晚報記者陳夢澤攝

加快建設智慧交通

超大城市的交通擁堵，是交通的一大痛點。上海將持續推動個體交通向公共交通方式逐步轉移，緩解城市交通擁堵。

完善停車管理方面，要積極創建一大批停車治理先行項目，建成一大批公共停車泊位，停車場資源共享泊位利用率提升到80%以上。其中，結合民心工程，到2022年底，累計要創建100個停車治理先行項目，開工建設10000個公共停車泊位。

此外，改善慢行交通方面，要提高慢行交通網絡可達性和便捷性，基本建成設施完善、出行舒適、全齡友好、管理有序的慢行交通系統。

到2025年，上海的交通服務場景將不斷豐富，形成一批新技術、新模式、新業態，泛在、協同、智敏的新一代智慧交通設施體系基本成型。

具體舉措包括：一要大力推進交通領域新基建，提升智能化交通基礎設施能力和水平；二要推進一站式出行體系建設，重點是打造“出行即服務”MaaS系統，實現實時、全景、全鏈交通出行信息數據共享互通，建設融合地圖服務、公交到站、智慧停車、共享單車、出租車、充電樁等統一預約服務平臺；三要推進一單制運輸體系建設，推動海運、空運、鐵路、公路運輸信息共享，建設多式聯運物流服務體系。同時，還要搭建交通行業科技創新平臺，積極打造交通科技創新新生態。

楊建正攝

上海支持規劃建設南通新機場

研究在蘇州、嘉興等地建虛擬航站樓

未來五年，上海要發揮龍頭的帶動作用，通過協同建設一體化綜合交通體系，進一步提升長三角基礎設施互聯互通水平。上海市交通委總工程李俊豪透露，上海支持規劃建設南通新機場，正在研究上海機場在蘇州、嘉興等地建設虛擬航站樓。

“滬蘇通鐵路已于2020年建成通車，滬通二期、滬蘇湖鐵路也已開工建設，為長三角交通圈的擴容再添新動能，助力建設‘軌道上的長三角’。”李俊豪表示，“十四五”期間，將基本建成滬蘇湖鐵路、滬杭客專上海南聯絡線，加快建設滬通鐵路二期等項目，推進沿江高鐵、滬乍杭鐵路建設，提升沿線城鎮、重點功能區與長三角周邊城市互聯互通水平。此外，還要推進嘉閔線北延伸、滬蘇嘉線（上海示范區線）、金山至平湖鐵路（滬平線）等城際鐵路規劃建設。

同時，深入探索跨區域機場合作機制，協同推進港口航道建設。航空方面，鞏固提升上海航空樞紐核心地位，支持規劃建設南通新機場，研究上海機場在蘇州、嘉興等地建設虛擬航站樓。航運方面，推進長三角地區沿江、沿海多模式合作，加快共建輻射全球的航運樞紐。持續推進“一環十射”高等級航道建設，形成“連接蘇浙、對接海港”的格局。

此外，進一步完善對外國省干道功能，促進跨省界地區路網融合。第一批省界斷頭路中，已有7條建成通車。“十四五”期間，要建成G15嘉瀏段，加快推進G318等擁擠路段改建，新建G228、G320等國道出省段等。繼續推進省界對接道路，提升近滬地區路網通行能力。

北橫通道西段今年6月份開通

沿江通道浦東段計劃2024年底竣工

上海城投（集團）有限公司總裁陳慶江介紹，“十四五”期間，城投集團計劃建成竣工32個重大項目。其中，作為上海東西走向的第二條交通大動脈，北橫通道西段今年6月份將開通，東段2023年開通；作為市域高速干線“一環”的閉環部分，沿江通道浦東段計劃2024年底竣工；S3計劃明年竣工。這些重大交通設施工程的投入運營將有效改善上海和臨港新片區的發展環境。

在骨干路網建設方面，全力提高中心城區路網容量，建成北橫通道、軍工路、漕寶路快速路等骨干道路；積極推進郊環線成環，建成沿江通道西延伸和浦東段；深入打造機場集疏運體系，建成國展中心和虹橋樞紐快速聯系工程，規劃改造G1503公路浦東樞紐段；大力提升浦江兩岸一體化，建成江浦路、銀都路等越江工程，推進真光路、安遠路等跨蘇州河橋建設。

在推動數字化轉型方面，以構建大數據云控平臺為基礎，以新一代信息技術為依托，創新高速公路運維、管控模式，實現數字化管養轉型，降低安全事故，提高處置效率，提升服務品質。以S32申嘉湖智慧高速公路為試點，打造上海“智慧公路”樣板。

“十四五”期間

上海將全面建成

14號線、18號線一期等軌道交通線路

軌道交通建設是市民關心的大事。上海市交通委總工程李俊豪表示，“十四五”期間，上海將全面建成14號線、18號線一期、13號線西延伸等軌道交通線路，同時新開工建設18號線二期、23號線一期等一批軌道交通線路。

在完善軌道交通線網的同時，也要打造優質、可靠的地面公共交通。“十四五”期間，還要完善中運量及多層次的地面公交系統，構建骨干線、區域線、接駁線三級線網，形成網絡化運營，提高運營效率。此外，推進兩網融合，換乘公交距離在50米以內的軌道交通站點比例達到80%，接駁公交與軌道交通線路運營時間銜接更加緊密。

“我們要從高快速路主次干道、越江通道等各方面來推進路網建設。”李俊豪說，完善高速公路網絡和功能是“十四五”很重要的任務之一，將建成S3一期，S4奉浦東橋等一批高速公路項目，還要完善骨干路網，建成北橫通道、軍工路以及漕寶路快速路等重大工程。同時，還將推進實施外環西段功能提升、長江西路快速路、滬嘉嘉閔聯絡線、南北通道等一批重要的道路工程，整體路網的功能將得到進一步的提升和改善。

來源：新民晚報（記者裘穎瓊）

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上海支持規劃建設南通新機場

研究在蘇州、嘉興等地建虛擬航站樓

北橫通道西段今年6月份開通

沿江通道浦東段計劃2024年底竣工

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上海將全面建成

14號線、18號線一期等軌道交通線路

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